UxP busca limitar la compra extranjera de tierras bonaerenses
Un proyecto presentado por diputados de Unión por la Patria propone fijar un máximo del 15% de tierras rurales en manos extranjeras dentro de cada municipio y restringir a 1.000 hectáreas las propiedades de un mismo titular en la zona productiva central de la provincia.
El bloque de Unión por la Patria presentó en la Legislatura bonaerense un proyecto para limitar la compra y tenencia de tierras rurales por parte de personas y empresas extranjeras.
La iniciativa es encabezada por el presidente de la bancada, Facundo Tignanelli, referente de La Cámpora, y lleva también las firmas de las diputadas Noelia Saavedra, vinculada al Movimiento Evita, y Cintia Romero, de Patria Grande.
El texto propone crear un Régimen de Protección al Dominio Provincial aplicable a los terrenos destinados a actividades agropecuarias, forestales, productivas o turísticas. Su objetivo es establecer límites propios frente a la flexibilización que impulsa el Gobierno nacional.
Un máximo del 15% por municipio
El proyecto establece que las personas humanas o jurídicas extranjeras no podrán controlar más del 15% de las tierras rurales de cada municipio bonaerense.
Además, los propietarios de una misma nacionalidad no podrán concentrar más del 30% de la superficie total que se encuentre en manos extranjeras.
La iniciativa contempla excepciones para quienes acrediten más de diez años de residencia continua y permanente en la Argentina. También quedarían exceptuados los extranjeros con hijos o cónyuges argentinos que cuenten con al menos cinco años de residencia permanente.
Tope de 1.000 hectáreas en la zona núcleo
La propuesta dispone que un mismo titular extranjero no podrá poseer más de 1.000 hectáreas en la zona núcleo bonaerense, que abarca municipios de alta productividad agropecuaria como Pergamino, Junín, Chacabuco, San Nicolás, Rojas, Chivilcoy, Arrecifes y San Pedro, entre otros.
También podrá rechazarse una operación cuando la adquisición afecte el acceso al agua de una comunidad o involucre recursos considerados estratégicos.
Los propietarios extranjeros deberán registrar sus inmuebles ante un nuevo Registro Provincial de Tierras Rurales, que permitirá controlar la titularidad, ubicación y superficie de las propiedades.
La propuesta recupera los principales criterios de la Ley Nacional 26.737, que estableció límites del 15% para la titularidad extranjera, un máximo del 30% para propietarios de una misma nacionalidad y un tope de 1.000 hectáreas por titular en la zona núcleo.
Más de 834.000 hectáreas extranjerizadas
De acuerdo con los datos del Registro Nacional de Tierras Rurales citados por los autores, en la provincia de Buenos Aires existen 834.421 hectáreas en manos extranjeras.
La situación presenta diferencias importantes entre los distritos. En Campana, el porcentaje de tierras rurales pertenecientes a propietarios extranjeros alcanzaría el 50,2%, mientras que en Zárate llegaría al 24,8%.
A nivel nacional, distintas estimaciones ubican en aproximadamente 13 millones de hectáreas la superficie rural perteneciente a extranjeros, equivalente a cerca del 5% del territorio computado. Aunque el promedio nacional se mantiene por debajo del límite legal, algunos departamentos superan ampliamente ese porcentaje.
Respuesta al proyecto del Gobierno nacional
La iniciativa bonaerense se presenta en oposición al proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada impulsado por el Poder Ejecutivo nacional.
El texto que se discute en el Senado elimina el límite nacional del 15% para compradores extranjeros particulares y deja en manos de las provincias la decisión de autorizar o restringir esas operaciones. Las mayores restricciones se mantendrían para Estados extranjeros y empresas con participación estatal.
El oficialismo nacional debió postergar nuevamente su tratamiento por no contar con los votos necesarios. La discusión quedó prevista para una próxima sesión del Senado, en medio de diferencias entre La Libertad Avanza y bloques aliados.
El debate se trasladará a la Legislatura
El proyecto bonaerense comenzará a ser analizado durante la segunda mitad del año y tendría posibilidades de avanzar en ambas cámaras.
Unión por la Patria cuenta con una posición favorable en la Cámara de Diputados y con mayoría simple en el Senado provincial. La Libertad Avanza anticipa una postura contraria, al considerar que este tipo de límites desalienta la llegada de inversiones.
El debate enfrentará nuevamente dos posiciones: la del Gobierno nacional, que busca flexibilizar la compra de campos por parte de capitales privados extranjeros, y la del peronismo bonaerense, que plantea mayores restricciones para evitar la concentración territorial y proteger los recursos naturales.
