El Senado sesionó con la reforma del Banco Central y Zonas Frías como ejes centrales

La Cámara alta abrió este jueves una sesión con dos proyectos económicos impulsados por el Poder Ejecutivo. El temario fue acordado en el Plenario de Labor Parlamentaria del 23 de septiembre e incluyó la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y los cambios al régimen de subsidios de Zonas Frías.

El Senado de la Nación sesionó este jueves 24 de septiembre con un temario concentrado en dos iniciativas de fuerte impacto económico: la modificación de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina y la reforma del régimen de subsidios al gas correspondiente a las denominadas Zonas Frías.

La sesión logró abrirse con el quórum reglamentario de 37 senadores, con aportes de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, bloques provinciales y otros espacios aliados.

Los dos asuntos habían quedado incorporados al temario concertado por los presidentes de bloque durante el Plenario de Labor Parlamentaria realizado el miércoles 23 de septiembre.

OD 367/26: reforma de la Carta Orgánica del Banco Central

El primer tema central correspondió al Orden del Día 367/26, referido a la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central.

La iniciativa redefine como objetivo prioritario del BCRA la preservación del valor de la moneda y establece restricciones a distintos mecanismos mediante los cuales la autoridad monetaria puede financiar al Tesoro Nacional.

Entre otras disposiciones, prohíbe los adelantos transitorios al Tesoro y limita la adquisición directa de títulos públicos en el mercado primario.

Uno de los principales puntos de negociación antes de la sesión fue el mecanismo para designar y remover a los integrantes del Directorio del Banco Central.

El texto proveniente de Diputados contemplaba la intervención de ambas cámaras y mayorías agravadas. Tras las negociaciones en el Senado, se acordó modificar ese esquema y mantener en la Cámara alta la intervención sobre las designaciones y remociones, con una mayoría absoluta de sus integrantes.

La reforma fue finalmente aprobada en general por 46 votos afirmativos y 22 negativos. Debido a las modificaciones introducidas por el Senado, el proyecto deberá regresar a la Cámara de Diputados para su revisión.

OD 402/26 y Anexo: cambios en Zonas Frías

El segundo punto del temario corresponde al Orden del Día 402/26 y su Anexo, mediante el cual se propone modificar el régimen de subsidios a los consumos residenciales de gas natural en las denominadas Zonas Frías.

El proyecto busca revisar la ampliación dispuesta en 2021 y reducir el alcance territorial automático del beneficio.

La propuesta mantiene el tratamiento diferencial para las regiones consideradas de temperaturas más extremas, entre ellas la Patagonia, Malargüe y sectores de la Puna, mientras que localidades incorporadas posteriormente dejarían de recibir automáticamente los descuentos actualmente vigentes.

La modificación afecta especialmente a usuarios de distintas localidades de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja, entre otras jurisdicciones alcanzadas por la ampliación sancionada en 2021.

El proyecto genera diferencias que atraviesan a distintos bloques debido al impacto directo que tendría sobre las tarifas de gas de los usuarios residenciales.

Un cambio en el sistema de subsidios

La propuesta del Ejecutivo apunta a reemplazar parcialmente el criterio exclusivamente geográfico por un esquema de subsidios más focalizado según los ingresos y la situación socioeconómica de los hogares.

De avanzar la reforma, quienes queden fuera del régimen territorial de Zonas Frías podrían acceder a beneficios mediante el nuevo esquema de Subsidios Energéticos Focalizados, siempre que reúnan las condiciones previstas.

El proyecto ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados. Por esa razón, si el Senado aprueba el mismo texto sin modificaciones, quedará convertido en ley.

Provincias del Norte reclamaron por las “Zonas Cálidas”

La discusión sobre Zonas Frías abrió además una negociación con provincias del Norte argentino, cuyos gobernadores y legisladores vienen reclamando un régimen diferencial frente al elevado consumo eléctrico provocado por las altas temperaturas.

En ese marco surgió la propuesta de avanzar con un esquema de “Zonas Cálidas” para provincias del NOA y NEA, destinado a reducir el costo de la electricidad durante los períodos de mayor temperatura.

El tema formó parte de las negociaciones políticas previas a la sesión y aparece como una de las compensaciones reclamadas por representantes provinciales para acompañar la modificación del régimen vigente de gas.

Dos proyectos económicos en una misma sesión

Con el tratamiento de ambos expedientes, el Senado concentró su agenda de este jueves en dos cuestiones vinculadas directamente con la política económica del Gobierno.

Por un lado, la reforma del Banco Central busca modificar las reglas institucionales de la autoridad monetaria y limitar su capacidad de financiamiento al Tesoro.

Por el otro, la reforma de Zonas Frías redefine el esquema de subsidios energéticos y podría modificar el costo del gas para una cantidad significativa de hogares actualmente beneficiados.